XXX代表：

　　您提出的《减负增效，关注义务教育师生心理健康建议》（第67号建议）已收悉，现答复如下。

　　一、关于“减少与学校无关的考核检查，还教师时间”的建议

　　一是按照归口管理原则建立涉及中小学校和教师督查检查评比考核事项年初计划和审批报备制度。二是建立统筹协调开展督查检查评比考核工作制度。每年组织开展一次年度督导评估，由教育督导委员会办公室统筹协调开展，相关股室联合配合，没有层层加码、扩大范围、增加环节、延长时间情况，坚决避免对学校和教师随意提出要求现象。三是改进了督查检查评比考核方式方法，完善了考核评价体系。在考核评价中注重工作实绩，没有以留痕作为评判工作成效的标准，没有以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频等方式来代替实际工作评价，提前做好工作安排，没有刚安排工作就开展督查检查评比考核的情况。

　　二、关于“减少各部门各事项进校园，师生打卡等无效活动，不加重教师负担”的建议

　　一是根据上级文件要求，攀枝花市教育和体育局于2020年印发了《攀枝花市关于规范进校园活动切实减轻中小学（幼儿园）负担的实施办法》（攀委教组〔2020〕1号）（简称《办法》），建立了长效机制。二是已建立各类“进校园”活动备案审批制度。各类进入校园的活动，必须填报《攀枝花市“进校园”活动审批表》。切实减少了与教书育人无关的各类活动，严控活动数量，不得给学校和师生增加额外负担。凡未经批准的活动，一律禁止进入校园或组织中小学生、在园幼儿参加。所有经批准进入校园的各类教育活动，必须坚持公益性原则。三是坚决杜绝强制摊派无关事项。禁止将与教育教学无关的活动和工作强制摊派给中小学校，未向教师下达指令性任务，不得随意让学校停课出人出场地举办有关活动。

　　三、关于“不得占用教师的法定休息日，不无限制延长教师的工作时间”的建议

　　攀枝花市教育和体育局通过召开减轻中小学校非教学任务过重负担座谈会等形式，对全市各县（区）部分学校开展排查摸底，梳理汇总了教师负担情况。目前没有“占用教师的法定休息日，无限制延长教师的工作时间”的情况。如果出现相关情况，老师们可以在攀枝花市教育和体育局官网公布的攀枝花市减负中小学教师举报电话3332281、3337301、3334535，

　　邮箱pzhsddb@126.com进行如实举报。

　　四、关于“政府免费，系统开设教师身体、心理健康活动，如心理疏导、疗养活动等”的建议

　　一是市卫健委印发了《关于加强全市心理危机干预工作的通知》，依托市总工会、市妇联、攀枝花学院、市三医院等单位心理专家组建了全市心理危机干预专家队伍。坚持以预防为主、规范处置、统一领导的原则，对发生灾难、暴力、事故、意外等创伤性事件群众，及时给予心理疏导和干预；对家庭发生重大变故、言行异常、出现心理危机的居民给予重点关注，发现异常情况及时上报并进行心理疏导,必要时转介到精神卫生医疗机构进行系统治疗。同时充分利用公益心理援助热线，对来电者开展心理健康教育、心理咨询和心理危机干预，提供常见心理问题疏导、自伤自杀预防干预、问诊转介等专业技术服务。二是攀枝花市教育和体育局重视教师的心理健康。攀枝花市教育和体育局组织全市109所中小学校运用 2024年春季“i++”师生心理测评数据开展了2024年春季学期定期普测，共计11618名教职工、60649名学生参与测评，形成师生心理健康发展状况数据库和分析报告，为精准实施心理健康教育和团体、个人心理辅导提供了依据。从整体趋势来看，全市教职工心理健康测评量表维度平均值各项指标均在维度常模下方运行，全市教职工心理健康状况良好。三是营造尊师重教浓厚氛围。每年教师节期间市委、市政府会在《攀枝花日报》刊登对全市教育工作者的慰问信，市领导对优秀教师代表进行走访慰问；教师节当天在全市标志性建筑、教学区域的电子显示屏开展“为教师亮灯”公益活动；教师节期间，评选表扬各级各类优秀教师；开展教师光荣退休致敬活动,为全市当年退休且从事学校教育教学工作满30年的教师颁发“光荣从教30年”证书，切实增强广大教师的荣誉感和幸福感。四是完善中小学教师待遇保障机制。严格按照工资政策兑现教师各项工资福利待遇，按政策规定缴纳社会保险费及住房公积金等，依法落实教师社会保障制度。建立义务教育教师工资待遇保障长效机制，积极主动会商组织部门、人社部门、财政部门在发放公务员目标考核奖时统筹考虑义务教育教师,确保同步研究、同步预算、同步调整、同步保障、同步落实，全面落实全市义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，切实维护全市义务教育教师合法权益。

　　五、关于“增加学校编制，按照师生1:1000的比例，配置专职的心理健康教师”的建议

　　一是根据攀枝花市教育和体育局最新数据，全市专职心理健康教师共计68人，占比达到了70%，兼职336人。二是由教育部门牵头，组建了由政法、公安、民政、卫健、团委、妇联及心理教师、班主任、学科教师、家长等30余名代表组成的心理健康教育专家团队，定期进行分析研究，抓好统筹推进。目前，开展了三轮“种子教师”培训，参训教师共3600余名，实现了全市119所中小学全覆盖。三是开展了《攀枝花市心理健康教育指导手册》培训。分市、县（区）、学校三级开展《攀枝花市心理健康教育指导手册》（学校篇）（家长篇）使用培训会80余场次，有效提升德育干部、班主任、学科教师、家长对学生心理危机的识别与处理能力和自身的心理健康水平。四是组织了心理辅导C级资格证培训。印发《关于开展攀枝花市中小学班主任心理辅导C级资格证培训的通知》，于5月—8月对全市中小学（含职业中学、特殊教育学校）所有在岗班主任、德育管理干部代表等2000余人，开展积极心理学、学生心理危机的识别与干预、教师心理健康的维护与增进等主题培训。

　　六、关于“建立学生心理减压专家机构，在学校开展定期培训”的建议

　　卫健委联合市教育和体育局、团委、妇联等部门印发了《关于进一步加强中小学心理健康教育工作的措施》《关于加强医教融合促进儿童青少年心理健康工作方案的通知》《攀枝花市社会心理服务工作实施方案》等指导性文件，进一步健全培训机制，畅通救治服务等工作措施。联合团委、科协、教体等部门，广泛招募项目志愿者，开展进学校心理健康讲座、团体辅导等志愿服务活动；依托市三医院组建了一支高素质的心理健康队伍，配备30名专业心理专家，深入学校开展“与阳光同行、为心灵导航”等系列心理教育活动，为学生家长和老师提供心理健康辅导服务，帮助学校心理辅导室老师提升心理服务能力。近三年累计开展各类志愿服务活动60余次，服务1万余人次。

　　七、关于“建立系统的校家社协同育人机构，家长学校，帮助家长提升家庭教育水平”的建议

　　一是攀枝花市成功创建全国校家社协同育人实验区，将“建好全国学校家庭社会协同育人实验区”写入2024年攀枝花市政府工作报告。联合市委宣传部等十三部门印发了《关于推进全市中小学校（幼儿园）校家社协同育人工作的实施方案》，成立了市、县（区）两级校家社协同育人工作领导小组和指导中心，推进协同联动，增强育人合力。市政府分管领导多次听取专门汇报、召开协调推进会，组织13个市级部门开展专题调研，建立了“党政领导、部门协同、学校主导、社会参与”工作机制。2024年，投入100万元建设校家社协同育人实验区。实施打造“主力军”、探索“心路径”、搭建“连心桥”、弹好“协奏曲”等“六大行动”，明确校家社协同路径。二是攀枝花市多维协同发力建设育人生态圈。1.把牢育人“方向盘”。建好四川省大中小学思政课一体化共同体，遴选并宣传思政金课，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。大力弘扬“三线精神”，组织10万余名中小学生走进三线建设博物馆等爱国主义教育基地。2.铸牢育人“稳定器”。出台进一步加强中小学生心理健康教育工作38条措施，开发“i++”心理测评统，开展中小学全覆盖心理测评，分学段编写、推广《心理健康教育指导手册》，惠及17万余户家庭。遴选“阳光正心”试点学校先行探索，提炼推广优质经验。3.打造育人“主力军”。多部门联合组建100个家庭讲师团，培训1000名家庭教育讲师，服务万千家庭。邀请家庭教育专家，开展校家社协同育人专题培训，组织教师进行集体备课，提升家庭教育指导能力。打造七中“春晖”等家长课堂教育品牌，促进家校社协同共育。4.搭建育人“连心桥”。持续开展“百校千师访万家”活动，增进家校共识。组织书记、校长、班主任、科任教师走进家庭，持续完善关心关爱学生、解读教育政策、指导教育方法、解答家长疑问“四到家”和家长反馈、家长诉求、家长建议“三带回”家访工作机制。2023 年以来，全市中小学校1.3万余名教师开展家访5.2万余次，收集1.1万条意见建议。5.织密育人“联动网”。联合公安等部门开展校园周边环境综合治理行动，净化育人环境。联合卫生部门畅通转介诊疗机制，明确具体举措。建立家长学校，健全社区家长学校工作机制。联合举办“树清廉家风建最家”“家教示范微课赛”等活动，弘扬优良家风，传播科学家教。6.提供育人“加油站”。举办“花城家长慧”线上线下家庭教育系列讲座，加强家庭教育指导，提高家庭教育水平，2023年以来，家庭教育公益讲座服务惠及家长30余万人次。发挥学校主导作用，实现家长学校100%覆盖，聚焦心理健康、科学育儿等主题，开设家长课堂400余场次。三是充分发挥市第三人民医院“三级甲等”精神专科医院技术优势，建成攀枝花市未成年人心理健康辅导站、区域儿童青少年心理健康（攀枝花）关爱基地，在医院开设儿童青少年情绪与行为障碍门诊，全年无休开诊，长期致力于攀西区域儿童青少年的心理健康服务。组建具备心理咨询、心理治疗等专业志愿者的讲师团，采取集中培训、现场辅导、片区包教等方式为全市学校专兼职心理教师开展专业培训辅导。建成“健康花城·阳光心灵”社会心理服务信息平台，为公众提供心理科普、心理测评、专业指导等多样化的心理健康服务；还与攀枝花学院、市三中、市大河中学、仁和思源实验学校、仁和区东风小学等学校建立合作，提供健康教育、绿色转诊、拓展活动等心理健康服务。

　　八、关于“督促落实《家庭教育促进法》，杜绝男不当责，女不教子的现象。政府保障有适龄儿童在法定节假日和平时下班，母亲能依法带娃，不让学龄儿童失去母亲的陪伴和教导，让母亲对孩子进行生命教育，杜绝因亲子关系造成的不良事件”的建议

　　一是成立家庭教育讲师团。为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示，进一步 推动“十三五”时期家庭教育工作创新发展，攀枝花市教育和体育局联合市妇联成立攀枝花市家庭教育讲师团， 广泛吸纳热心家庭教育公益事业的家长、教师、儿童工作者、 卫生保健人员、“五老”人员、专业社工、大学生等组成志愿者队伍，打造花城家长慧线上家教课程，为家庭教育活动提供指导。二是开展家庭教育宣传活动。联合全市各级妇联组织集中开展家庭教育宣传周活动，深入学习贯彻《家庭教育促进法》；通过主要媒体、“花城幸福家”等官微和妇联微信矩阵，长期推送宣传图册、解读文章和家庭教育工作案例、精品课程等45期，展播家庭教育信息220余条，发放宣传资料3000余份，受益市民3万余人次。三是开展优良家风宣教活动。联合市文明办、市总工会定期开展寻找最美家庭，评选五好、文明家庭和“好家风好家规好家训”活动；提炼形成8个“家”、36字的新时代攀枝花文明家风；联合市纪委打造“树廉洁家风 建最美家庭”主题活动；原创和印发先进家庭、移风易俗等公益海报，在140辆公交车电子屏等平台长期宣传先进家庭事迹，组织女大学生在公交车上宣讲最美家风故事。四是开展家庭教育公益讲座。组织家庭教育讲师深入村（社区）开展“共同富裕路 花城幸福家”家风家教公益讲座，宣传《家庭教育促进法》和科学家教知识，聚焦儿童心理健康教育、多子女家庭教育等家长关心的问题，为家长提供指导咨询服务，全市共开展知识讲座70场次，覆盖家长5000余人次。五是实施家庭教育公益项目。积极培育社会组织“攀枝花市幸福家庭服务中心”，动员各级妇联组织联合实施“阳光家庭 快乐成长”家庭教育公益项目，开设线上线下“花城幸福家 家庭大学堂”全民公开课，组织家教公益讲座、读书会、家风故事会、亲子活动等500余场次，惠及家长和儿童80000余人次。2023年以来医，实施“花城幸福家 家庭大学堂”全民公益项目，联合市妇联、攀枝花开放大学开展“社区里的大学 家门口的家教”攀枝花市家长学校送教上门活动20场次，各县（区）家长学校送教约120场次，线上线下受益家长可达20000人次以上；坚持每周开展“花城幸福家”读书分享会，目前已开展15期，反响强烈，深受广大家长欢迎，线上线下参与家长1200余人次。

　　感谢您对我市教育事业改革发展的关心和支持。

攀枝花市教育和体育局

2024年7月3日