民盟市委：

　　贵委提出的《关于大力发展积极教育，促进五育融合发展的建议》（第15号提案）已收悉，现答复如下：

　　一、关于“持续加强专业人才培养”的建议

　　2022年以来，市教育和体育局联合市卫生健康委、市三医院建立青少年心理诊疗转介绿色通道，落实精神科医师进校园定期坐诊、专题培训制度，全市中小学心理辅导室全覆盖。2025年完成350余名中小学班主任心理辅导B级资格培训和40余名A证资格培训，完成全市校长、班主任、心理健康教师、专任教师的“全员”培训，成立攀枝花市学生心理健康工作咨询委员会和攀枝花市学生心理健康工作专家库，为学生心理健康工作指导、咨询、服务、研究等提供了专业人才支撑。每年常态化开展全市教师心理健康全员轮训，累计培育心理种子教师2000余名，进一步提升全体教师识别、疏导学生心理问题能力。遴选10所大中小学组建思政一体化共同体，依托我市“三线精神”红色资源，分段开发阶梯式思政校本课程，将三线精神、心理韧性培育融入各学段课堂，打通德育、心育纵向贯通渠道。

　　下一步，我市将持续深化医教融合长效机制，完善疑难个案联合会商制度，构建市、县、校三级心理专业人才梯队；丰富“三线精神”特色课程资源库，分学段开发积极教育、抗挫折教育配套教材，推动思政教育与心理健康教育课堂深度融合；建立音体美、心理教师年度培养计划，争取和完善职称、评优倾斜政策，稳定专业师资队伍。

　　二、关于“推进‘三位一体’，构建育人格局”的建议

　　近年来，我市统筹推进协同育人体系，构建三全育人网络。坚持以思想政治教育和心理健康教育为两大抓手，开展“思政+心理”一体化融合贯通培养为主线，开展“阳光正心”工程，打造有攀枝花特色的校家社协同育人工作品牌，深化全国学校家庭社会协同育人实验区建设内涵。一是构建“教联体”机制。成立攀枝花市家校社协同育人“教联体”，联合十六部门印发《攀枝花市家校社协同育人“教联体”工作方案》（攀教体发〔2025〕3号），聘任专家团队指导馆校协同、医教互促、体教互融、家校互动、社教同频、警校同步等多领域协同实践。二是深化家庭指导。组织1135名家庭教育讲师团通过国家智慧教育平台开展系统培训。结合寒暑假、中高考等重要时间节点推出“花城家长‘慧’”线上课堂50余期，联合市妇联开展“春晖启智赋能家校携手共富”走进村（社区）家长学校巡讲活动20余场，惠及家长10万余人次，有效提升家庭教育的水平。三是推进家访活动。常态化推进“百校千师访万家”家访活动，每年开展线上线下家访约10万余次，有效密切家校联系。攀枝花市成功入选全国学校家庭社会协同育人实验区。

　　下一步，市教育和体育局将协同市级相关部门聚力校家社协同育人，构建全域协同育人生态。线上线下同步开展家长课堂、社区家庭教育巡讲；统筹联动妇联、社区、关工委、法治副校长等多方力量，常态化开展全员家访、特殊群体学生家庭帮扶；健全特殊学生家校联合干预机制，打通学校、家庭、社区闭环育人链条，提升家庭教育指导专业化、精准化水平。

　　三、关于“全面保障学生每天在校综合体育锻炼时间不低于2小时，努力破解‘小眼睛、小胖墩、豆芽菜’难题”的建议

　　我市严格落实省、市校园体育硬性要求：义务教育阶段每日1节体育课，高中每周3节体育课；统筹早操、大课间、课后服务、趣味赛事，刚性保障学生每日校内综合体育活动时长；实施学生体质健康提升行动，常态化开展班级联赛、校园运动会，推广跳绳、球类等普惠运动项目；建立学生体质、视力、肥胖监测台账，每学期开展全覆盖体质测试，动态跟踪数据变化。

　　下一步，我市将压实学校主体责任，将体育课时落实、活动时长保障纳入学校年度考核，严肃整治挤占体育课、体育活动时间现象；丰富课后体育服务供给，增设社团、趣味体能、球类拓展项目，推动每名学生掌握1~2项终身运动技能；对照提案目标，细化体质提升专项方案，稳步提升学生体质优良率，持续压降近视、肥胖发生率，全力破解“小眼睛、小胖墩、豆芽菜”问题。

　　四、关于“优化中考体育考试，发挥考试的示范引领作用”的建议

　　现行中考体育已设置过程性评价与终结测试相结合模式，将日常体育锻炼、课堂表现纳入考核，倒逼小学、初中常态化开展体育锻炼；全市持续推进美育浸润行动，常态化开展校园艺术展演、书画歌唱比赛，夯实艺术教育基础。优化中考体育评价体系，进一步前置素质考核关口，强化小学阶段身体素质过程跟踪，完善初中日常表现、运动技能、体质测试综合计分机制，放大体育考试导向作用。

　　下一步，我市将加快调研论证，适时出台《攀枝花市初中艺术类科目学业水平考试实施方案》，将美育学习纳入学业评价，以评价改革推动学校开齐开足艺术课程；依托中考改革导向，同步完善小学、初中体育美育质量监测制度，推动五育融合落地见效。

　　感谢民盟市委对我市教育事业的关心支持，希望贵委继续关注教育事业的发展！

攀枝花市教育和体育局　

2026年7月17日