XXX市委：

　　贵委提出的《关于对攀枝花市中小学“课后服务”提质增效的建议》（第16号提案）收悉，现答复如下：

　　市教育和体育局认真贯彻落实“双减”工作的决策部署，落实立德树人根本任务，通过分段设置服务时间、丰富服务内容、创新服务模式、完善评价方式等手段，满足学生和家长个性化需求。通过课后服务，促进学生全面发展，缓解家长教育焦虑，提升教师专业能力，提高学校育人水平。努力构建学生喜欢、家长满意、教师进步、学校发展的课后服务育人体系。

　　一、关于“完善监督管理机制，提升学校开展课后服务的能力水平”的建议

　　我局积极完善评价机制，努力实现课后服务的系统化、课程化。目前着力创建以下评价机制：

　　1.建立总体评价机制。把课后服务开展情况纳入对县（区）的重要督导内容。各县（区）教育部门要通过随机调查、网上问卷、座谈会等方式开展学生、家长满意度调查，充分了解辖区义务教育学校课后服务情况，并纳入对学校的考核评价。

　　2.建立课程评价机制。学校要加强对教师参与课后服务的考核评价，做好课程实施情况评价，把好课程实施质量关。推行星级化评比模式，开展学生、家长满意度调查。要通过评价持续反思、改进和提炼，优化学校方案，形成课后服务优秀案例和精品课程，并及时宣传、报送。

　　二、关于“学校要将此项工作纳入学校整体工作和学期、学年计划”的建议

　　我局已将课后服务纳入年终督导考核内容，同时在今年2月下发《攀枝花市教育和体育局关于进一步优化课后服务工作的通知》，建议学校要提前谋划和调研，根据学生和家长需求，立足本校实际，依托本地自然、人文等资源，规划课后服务内容，开设特色课程，提供菜单式课程供学生和家长选择，尽量让学生对课程想选、可选、能选，真正将选择权还给学生和家长。

　　（一）分段设置服务时间。

　　实行“5+2”课后服务模式，即学校每周提供5天（周一至周五），每天不少于2小时的课后服务。学校要统筹考虑家长接送与晚高峰错峰等情况，按照睡眠管理、作业管理等要求，合理确定不同学段、年级课后服务时间，并根据季节变化及时调整结束时间；推行分段设置课后服务结束时间，由学生和家长选择参与时段，实现与家长下班时间无缝衔接，满足个性化需求。乡（镇）学校课后服务时间要与学生乘坐的公共交通工具运营时间相协调。经家长申请，特殊情况下学生可弹性离校。对有特殊需求的学生，学校可结合自身实际，提供延时托管服务。

　　（二）优化服务内容。

　　学校要充分发掘本校及周边资源，提供菜单式、多样化服务项目，增强课后服务的吸引力和有效性。推行“托管+拓展”的服务模式，推动学生在校期间掌握2项运动技能，1项艺术特长，促进全面发展。课后服务内容包括：组织学生完成学科家庭作业；开展个别化辅导，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间；开展综合素质类活动，如德育、团队、科技创新、体育、艺术、劳动实践、阅读、兴趣小组、社团等。学校要根据学生年龄特点，结合实际统筹考虑，科学合理设置课后服务内容：小学阶段以完成学科课后作业、培养兴趣爱好、提高综合素质为主；初中阶段以完成学科课后作业、提升综合素养、对个别学生薄弱学科进行补差为主。

　　（三）创新服务模式。

　　1.利用自身资源。充分发动本校教师，通过自主申报、集体开发等方式开设课后服务课程。综合利用各类教室、体育运动场馆、图书馆等资源，确保应开尽开、能开尽开。空间场地不足的学校，可探索分年级、分时间、分区域错时错峰开放。

　　2.聘请专业人员。鼓励师资力量不足的学校聘请退休教师、高校教师、退役运动员、专业教练员、非遗传承人、志愿者以及艺术团、歌舞剧院演员等专业人员提供课后服务。学校要依法与聘任人员签订协议，提供有质量的服务内容。

　　3.联合公益组织。鼓励社区、志愿者团体等公益组织力量参与学校课后服务，支持将课后服务空间拓展到周边图书馆、博物馆、体育馆、少年宫、青少年活动中心、乡村少年宫、社区活动中心等校外活动场所。

　　4.引入社会机构。学校资源无法满足部分学生需要的，可从自愿参与的非学科类校外培训机构白名单中选择，与有资质的社会机构共同开展课后服务。学校要依法与其签订协议，提供有质量的服务内容。

　　三、关于“健全科学的评价激励机制”的建议

　　（一）保障教师休息权利。中小学校要针对课后服务情况，修订教育教学管理制度，可统筹安排教师实行“弹性上下班制”和调休制，保障教师学习、备课时间及休息权利。

　　（二）保障教师工作待遇。课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的劳务补助。对聘请校外人员提供课后服务的，课后服务补助可按劳务费管理。

　　（三）坚持评优评先倾斜。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、评优评先和绩效工资分配的重要参考，对平时积极参与课后服务的教师同等条件下予以优先考虑。

　　四、关于“加强日常督导”的建议

　　（一）加强收费监管。市、县（区）相关部门应加强对中小学课后服务收费的管理和监督检查，督促建立健全收费管理制度。学校要通过校园网或公示栏等方式主动公示课后服务收费项目、收费标准、收费方式、服务内容、服务时间、减免政策等，主动接受学生、家长和社会的监督。

　　（二）加强监督指导。市、县（区）教育行政部门要加强课后服务监督和指导，促进学校不断提高课后服务水平。教育督导部门要将课后服务开展情况纳入责任区督学日常督查和年终督导内容，推动课后服务落到实处。

　　五、关于“推广典型经验做法”的建议

　　我局要求各县（区）、学校要积极探索，在政策允许范围内大胆创新、勇于突破，及时总结。要加强宣传，积极引导家长、社会关心和支持学校课后服务工作。市教育和体育局、市教科所将组织开展全市“十名校长亮方案”“百名教师晒优课”活动，评选展示课后服务优秀方案、典型经验做法、精品课程。

　　下一步，我们将认真学习吸收您的建议，认真贯彻落实有关精神，促进课后服务提质增效，努力打造区域优质教育中心。

　　感谢您对教育工作的关心和支持。

攀枝花市教育和体育局

2023年7月28日

发布：刘清瑞